În contextul actual al crizei climatice și al angajamentelor de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră (GES), Uniunea Europeană (UE) a introdus un nou mecanism pentru a descuraja emisiile asociate importurilor, numit Mecanismul de Ajustare a Carbonului la Frontieră (CBAM – Carbon Border Adjustment Mechanism). Acest mecanism are scopul de a încuraja standardele mai ridicate de mediu și a asigura competitivitatea industriilor europene.
Faza de tranziție a CBAM, care se desfășoară între 2023 și 2026, este o etapă esențială pentru ca importatorii să se familiarizeze cu noile cerințe și să se pregătească pentru raportarea completă care va deveni obligatorie începând din 2026.
Ce este CBAM și de ce este important?
CBAM este un mecanism de taxare aplicabil produselor importate în UE, conceput pentru a reduce riscul de relocare a emisiilor de carbon. Acesta are două obiective principale:
- Reducerea emisiilor globale de carbon – Încurajând țările din afara UE să adopte practici mai ecologice și să își reducă emisiile de carbon.
- Protecția industriei europene – Asigurând că companiile din UE care au costuri ridicate legate de emisiile de carbon nu sunt dezavantajate față de concurenții externi care nu suportă aceste costuri.
CBAM se va aplica pentru început la o serie de sectoare cu emisiuni ridicate, inclusiv oțelul, cimentul, aluminiul, îngrășămintele și electricitatea. În funcție de rezultatele acestei faze de tranziție, este posibil ca mecanismul să fie extins pentru alte industrii.
Faza de tranziție (2023-2026): Cerințe și responsabilități
Faza de tranziție a CBAM a început în 2023 și se va desfășura până la sfârșitul anului 2025. În această perioadă, importatorii nu vor fi obligați să plătească taxe pentru emisiile de carbon, însă vor trebui să raporteze emisiile asociate importurilor lor.
Această tranziție permite companiilor să se acomodeze cu noile cerințe și să își îmbunătățească procesele de raportare și verificare a emisiilor.
Obligațiile de raportare în perioada de tranziție includ:
- Monitorizarea emisiilor directe și indirecte – Importatorii trebuie să înregistreze și să raporteze emisiile directe (emise la locul de producție) și emisiile indirecte (emise asociate cu producția de energie utilizată în fabricarea produselor).
- Verificarea și certificarea datelor – Toate datele raportate vor trebui să fie verificate de către un terț autorizat pentru a asigura acuratețea și transparența.
- Pregătirea pentru taxarea finală – Deși în perioada de tranziție nu se percep taxe, importatorii trebuie să înceapă pregătirile pentru momentul în care acestea vor deveni obligatorii, în 2026.
Afla cum EnviroCons te poate ajuta sa iti indeplinesti toate obligatiile de mediu, corect si la timp:
Gestiune Deseuri
Intocmim evidentele si depunem la termen raportarile periodice pentru deseurile generate (APM, ANPM, MEC)
Autorizatii & Vize
Oferim solutii optime pentru obtinere sau revizuire autorizatii de mediu si asiguram viza anuala in timp util.
Declaratii AFM & OIREP
Facem calculele, propunem solutiile de optimizare costuri si depunem declaratiile/raportarile necesare.
Care sunt implicațiile pentru companii?
Această tranziție impune importatorilor un set complex de măsuri administrative și de conformitate. Companiile trebuie să:
- Evalueze fluxurile de aprovizionare – Este necesară o evaluare riguroasă a amprentei de carbon pe întregul lanț de aprovizionare, ceea ce poate fi complicat, mai ales pentru companiile care colaborează cu furnizori din țări cu standarde de mediu mai puțin stricte.
- Investiții în infrastructura de monitorizare a emisiilor – Pentru a se conforma cerințelor CBAM, companiile pot fi nevoite să investească în tehnologie de monitorizare și în instruirea personalului, astfel încât să fie capabile să colecteze și să analizeze date precise.
- Ajustări ale strategiei comerciale – Companiile pot alege să își modifice strategiile de achiziții pentru a cumpăra materii prime de la furnizori care adoptă practici ecologice, chiar dacă acestea sunt mai costisitoare.
Cum să te pregătești pentru 2026?
De la începutul lui 2026, CBAM va intra în vigoare complet, iar importatorii vor fi obligați să achiziționeze „certificate CBAM” pentru emisiile asociate importurilor. Numărul certificatelor va reflecta volumul de emisii înregistrat pe parcursul fazei de tranziție.
Iată câteva măsuri pe care importatorii ar trebui să le ia până în 2026:
- Stabilirea unui sistem robust de contabilitate a emisiilor – Pentru a asigura conformitatea, companiile trebuie să dezvolte un sistem precis și transparent de contabilizare a emisiilor de carbon.
- Formarea echipelor de conformitate – Este esențial ca echipele de conformitate să fie instruite și familiarizate cu cerințele CBAM, să cunoască legislația relevantă și să fie pregătite să colaboreze cu partenerii externi în vederea raportării emisiilor.
- Explorarea oportunităților de reducere a amprentei de carbon – Pe termen lung, companiile pot beneficia prin investiții în tehnologii verzi, prin reducerea consumului energetic și prin optimizarea proceselor industriale, ceea ce va diminua atât costurile, cât și numărul de certificate necesare.
Provocări și oportunități
CBAM aduce cu sine atât provocări, cât și oportunități pentru importatori. Pe de o parte, mecanismul implică un efort financiar și administrativ semnificativ pentru companii. Pe de altă parte, CBAM creează oportunități pentru acele companii care reușesc să implementeze practici ecologice și să își reducă emisiile de carbon, conferindu-le un avantaj competitiv pe piața europeană.
Provocările includ:
- Complexitatea raportării și verificării emisiilor – Colectarea și raportarea precisă a datelor pot reprezenta o provocare, mai ales pentru companiile care operează în medii complexe, cu lanțuri de aprovizionare extinse.
- Costuri suplimentare – Taxele pentru certificatele CBAM vor crește costurile de import, ceea ce ar putea afecta profitabilitatea.
Oportunitățile includ:
- Stimulente pentru inovare – CBAM poate încuraja companiile să adopte tehnologii inovatoare și mai sustenabile, ceea ce poate reduce pe termen lung amprenta de carbon și costurile operaționale.
- Avantajul competitiv – Companiile care reduc emisiile și investesc în practici verzi pot câștiga reputație și credibilitate pe piață, beneficiind de pe urma unei imagini de companie responsabilă.
Rolul guvernelor și instituțiilor
În faza de tranziție, UE oferă suport prin ghiduri și asistență tehnică pentru a ajuta companiile să înțeleagă și să implementeze cerințele CBAM.
În plus, guvernele statelor membre sunt implicate în educarea și instruirea companiilor locale pentru a se conforma acestui mecanism. Aceste instituții oferă acces la resurse, programe de instruire și sprijin în vederea conformării.
În România, cadrul legislativ, inclusiv Ordonanța de Urgență nr. 92 din 19 august 2021, care reglementează regimul deșeurilor și alte măsuri de mediu, contribuie la sprijinirea companiilor în eforturile lor de a îmbunătăți conformitatea cu cerințele CBAM și de a-și reduce amprenta de carbon.
Întrebări frecvente despre CBAM
Ce produse sunt afectate în mod direct de CBAM?
În prezent, CBAM se aplică pentru produsele din sectoarele de oțel, ciment, aluminiu, îngrășăminte și electricitate. Aceste sectoare sunt considerate surse majore de emisii de carbon.
Cum se calculează emisiile pentru raportare?
Emisiile sunt calculate conform metodologiei stabilite de UE, incluzând emisiile directe și indirecte. Companiile pot folosi fie date specifice locului de producție, fie valori de referință, dar va fi nevoie de verificare independentă.
Vor exista sancțiuni în perioada de tranziție?
În faza de tranziție nu sunt prevăzute sancțiuni financiare pentru neconformitate, însă nerespectarea cerințelor de raportare poate duce la probleme de conformitate în 2026, când mecanismul devine obligatoriu.
Pentru importatori, faza de tranziție a CBAM reprezintă o oportunitate de a se adapta la viitoarele cerințe și de a implementa procese care vor facilita conformitatea. Deși mecanismul poate aduce provocări considerabile, companiile care adoptă strategii proactive vor beneficia de o poziție competitivă în piața europeană și vor contribui la atingerea obiectivelor de mediu stabilite de UE.
Pregătirea riguroasă pentru 2026 va permite importatorilor să minimizeze impactul financiar al CBAM și să își optimizeze operațiunile. Investițiile în tehnologii ecologice, analiza riguroasă a lanțurilor de aprovizionare și adaptarea la standardele ridicate de mediu sunt măsuri care, deși necesită resurse inițiale, vor aduce beneficii pe termen lung pentru companii și pentru mediul înconjurător.
