Ce trebuie să știe antreprenorii despre raportarea deșeurilor gestionate în 2024

Sursa foto

În 2025, gestionarea deșeurilor devine o responsabilitate tot mai stringentă pentru antreprenorii din România. Modificările legislative recente și cerințele crescute în ceea ce privește raportarea datelor impun o atenție sporită din partea companiilor, indiferent de domeniul de activitate. 

Cadrul legal actualizat în 2025

Legislația românească privind gestionarea deșeurilor este reglementată prin mai multe acte normative, aliniate la directivele Uniunii Europene. Printre principalele documente se numără:

• Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor: Aceasta stabilește cadrul general pentru gestionarea deșeurilor, responsabilitățile operatorilor economici și modalitățile de raportare.
• Ordonanțele și hotărârile de guvern aferente: Pe lângă Legea nr. 211/2011, au fost emise diverse acte normative ce detaliază procedurile de monitorizare și raportare, cum ar fi reglementările privind sistemele informatice naționale de evidență a deșeurilor.
• Directiva UE 2008/98/CE privind deșeurile: Ca stat membru UE, România trebuie să se conformeze normelor europene, care impun standarde înalte de protecție a mediului și eficiență în gestionarea deșeurilor.
• Modificările legislative pentru 2025: Recent, autoritățile de reglementare au introdus ajustări care vizează clarificarea procedurilor, extinderea obligațiilor de raportare și creșterea gradului de digitalizare a evidențelor. 

Este esențial ca antreprenorii să consulte periodic Monitorul Oficial și site-urile instituțiilor de profil (Ministerul Mediului, Agenția Națională pentru Protecția Mediului) pentru a rămâne la curent cu aceste modificări.

Cine are obligația de a raporta deșeurile?

Nu toate companiile sunt conștiente de faptul că pot avea obligații legale privind raportarea deșeurilor, chiar și în cazul în care volumul acestora este redus. Este important să știm cine intră exact sub incidența acestor reglementări pentru a evita eventualele neconformități.

Obligația de a raporta deșeurile revine tuturor operatorilor economici care:

• Generează deșeuri în activitatea lor (producători, comercianți, prestatori de servicii);
• Colectează, transportă, valorifică sau elimină deșeuri;
• Importă sau introduc pe piață ambalaje și produse ambalate;
• Dețin autorizații de mediu sau autorizații integrate de mediu.

Nu contează volumul deșeurilor generate – orice companie trebuie să țină evidența gestiunii deșeurilor și să raporteze conform cerințelor legale.

Cum se realizează raportarea în 2025?

În 2025, raportarea deșeurilor în România continuă să fie un proces esențial pentru companiile care doresc să fie conforme cu legislația de mediu. Odată cu tranziția către digitalizare și cu actualizările legislative recente, antreprenorii trebuie să fie la curent cu noile proceduri și cerințe impuse de autorități.

1. Platforma online SIM (Sistemul Informatic de Mediu)

În 2025, Sistemul Informatic de Mediu (SIM) rămâne principalul instrument utilizat pentru raportarea deșeurilor. 

Această platformă digitală permite transmiterea electronică a datelor direct către Agenția Națională pentru Protecția Mediului (ANPM) și Administrația Fondului pentru Mediu (AFM), simplificând procesul pentru companii.

Cum funcționează SIM?

• Crearea unui cont de utilizator: Fiecare companie trebuie să se înregistreze pe platforma SIM cu datele de identificare fiscală.
• Autentificare cu semnătură digitală: Pentru validarea rapoartelor, este necesară utilizarea unui certificat digital calificat, semnat de o persoană autorizată din cadrul companiei.
• Completarea formularului de raportare: Platforma oferă formulare predefinite care includ:
  • Cantitățile de deșeuri generate și gestionate;
  • Tipurile de deșeuri (conform codurilor);
  • Operatorii autorizați cu care s-au efectuat transferurile;
  • Modul de valorificare sau eliminare a deșeurilor.

Avantajele utilizării SIM:

• Eficiență crescută și reducerea birocrației;
• Posibilitatea de a urmări statusul raportărilor în timp real;
• Transparență și trasabilitate în gestionarea deșeurilor.

Termene limită pentru raportare în 2025:

• Raportarea anuală la APM: până la 15 martie 2025 pentru datele aferente anului 2024.
• Raportarea trimestrială la AFM: până la 25 a lunii următoare încheierii fiecărui trimestru.

2. Raportarea către Administrația Fondului pentru Mediu (AFM)

Pentru companiile care introduc pe piață ambalaje, echipamente electrice, baterii sau alte produse reglementate, raportarea către AFM este obligatorie. În 2025, procesul se va desfășura exclusiv online, prin intermediul platformei AFM, integrată cu SIM.

Ce se raportează către AFM?

• Cantitățile de produse și ambalaje introduse pe piață;
• Cantitățile de deșeuri gestionate prin reciclare sau valorificare;
• Contribuțiile datorate la Fondul pentru Mediu, calculate în funcție de cantitățile declarate.

Cum se realizează raportarea?

• Accesarea platformei AFM: autentificare cu semnătură digitală;
• Completarea declarației lunare/trimestriale: în funcție de specificul activității;
• Transmiterea documentelor justificative: facturi, contracte de transfer de responsabilitate, etc.

Atenție: Nerespectarea termenelor de raportare poate atrage amenzi între 20.000 și 50.000 lei.

3. Evidența internă a gestiunii deșeurilor

Indiferent de obligațiile de raportare către autorități, toate companiile trebuie să mențină o evidență internă riguroasă a deșeurilor generate și gestionate.

Documente esențiale:

• Registrul de evidență a deșeurilor: actualizat lunar, conform HG nr. 856/2002;
• Note de cântar și documente de transport: pentru trasabilitatea deșeurilor;
• Contracte cu operatori autorizați: pentru colectare, reciclare sau eliminare.

Această evidență internă este supusă controalelor periodice din partea autorităților de mediu și poate fi solicitată în orice moment.

4. Raportarea pentru deșeurile periculoase

Pentru companiile care generează sau gestionează deșeuri periculoase (substanțe chimice, uleiuri uzate, echipamente electrice, etc.), raportarea implică cerințe suplimentare.

Obligații specifice:

• Fișe de identificare a deșeurilor periculoase;
• Documente de transport ADR (pentru transport rutier de mărfuri periculoase);
• Raportare trimestrială și anuală către APM și AFM.

De asemenea, companiile trebuie să colaboreze cu operatori autorizați pentru transportul și eliminarea acestor deșeuri.

Sancțiuni pentru nerespectarea obligațiilor de raportare

Sursa foto

Nerespectarea obligațiilor legale privind gestionarea și raportarea deșeurilor poate atrage sancțiuni semnificative pentru operatorii economici. Conform Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, actualizată, principalele contravenții și sancțiuni includ:

• Nedesemnarea unui responsabil de mediu: Persoanele juridice au obligația de a desemna o persoană responsabilă cu gestionarea deșeurilor, instruită în domeniu. Nerespectarea acestei obligații se sancționează cu amendă între 15.000 și 30.000 lei.
• Lipsa unui program de prevenire și reducere a cantității de deșeuri: Operatorii economici trebuie să elaboreze și să implementeze un astfel de program, bazat pe rezultatele unui audit de deșeuri. Nerespectarea acestei cerințe atrage o amendă cuprinsă între 15.000 și 30.000 lei.
• Neîntocmirea planului de prevenire și combatere a poluărilor accidentale: Folosințele potențial poluatoare sunt obligate să elaboreze acest plan. Lipsa lui poate fi sancționată cu amendă între 1.000 și 2.000 lei.
• Necolectarea selectivă a deșeurilor: Producătorii și deținătorii de deșeuri trebuie să colecteze separat deșeurile de hârtie, metal, plastic și sticlă. Nerespectarea acestei obligații se sancționează cu amendă între 20.000 și 40.000 lei.
• Lipsa evidenței gestiunii deșeurilor: Operatorii economici sunt obligați să țină o evidență cronologică a gestiunii deșeurilor. Absența acestei evidențe sau înscrierea de date incorecte se sancționează cu amendă între 15.000 și 30.000 lei.
• Netransmiterea raportărilor către autoritățile competente: Datele privind gestionarea deșeurilor trebuie raportate anual către autoritățile de mediu. Nerespectarea acestei obligații poate atrage o amendă între 15.000 și 30.000 lei.

Pentru a evita aceste sancțiuni, este esențial ca operatorii economici să respecte prevederile legale și să implementeze măsuri adecvate de gestionare a deșeurilor.

Raportarea deșeurilor gestionate nu este doar o obligație legală, ci și o responsabilitate față de mediu și societate. În 2025, accentul se pune pe transparență, digitalizare și responsabilitate corporativă. Nerespectarea cerințelor legale poate atrage sancțiuni severe, dar și prejudicii de imagine pentru companie.

Prin implementarea unor practici eficiente de gestionare a deșeurilor și prin asigurarea unei raportări corecte și la timp, antreprenorii pot contribui activ la protejarea mediului și la construirea unui viitor sustenabil pentru România.